云南對受疫情影響較大行業電價下浮10% 多個舉措穩就業

2020-02-29 10:35廣東德樂電力
2月22日下午14:30,云南省召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會(第十四場),邀請省發改委、省人社廳、省能源局、云南電網等單位就能源保障和穩就業等工作介紹情況并答記者問。
云南對受疫情影響較大的行業
目錄電價下浮10%
云南省在疫情防控期間多措并舉為企業降低用電成本,緩解企業特殊時期的經營壓力。截至2020年2月19日,已落實支持性兩部制電價政策降低企業用電成本涉及635戶,可減少企業用電成本2700萬元。其中,申請辦理基本電費計收方式由容量變更為實際最大需量客戶有152戶,降低用電成本約770萬元;申請辦理暫停、減容業務的客戶有483戶,降低用電成本約1930萬元。
云南省發展和改革委員會黨組成員、副主任徐紹文介紹,2月14日云南省發改委印發《云南省發展和改革委員會關于嚴格落實疫情防控期間支持性電價政策的通知》(云發改價格﹝2020﹞134號),實施靈活電價政策,以減輕疫情對企業造成的影響,助力企業復工復產,并明確政策執行的范圍、支持的對象、政策的時限、操作的流程,保證政策落實落地。
主要措施有:
● “欠費不停供”,助力復工復產。按照《電力供應與使用條例》規定,逾期未交付電費的,自逾期之日起計算超過30日,經催收仍未交付電費的,供電企業可以按照國家規定的程序停止供電。此次出臺的措施,要求疫情防控期間,為支持中小企業、農民合作社生產,實行“欠費不停供”的政策。
● 對受疫情影響較大的行業目錄電價下浮10%。2020年2-3月,批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業非電力市場化交易用戶用電按目錄電價標準的90%結算。如果以上用戶執行一般工商業電價,按1-10千伏一般工商業電價每千瓦時0.400125元(不含代征基金)降低0.04元,以2019年2-3月電量(約17億千瓦時)測算,可降低企業的成本約6800萬元。
● 變更電費計收方式更靈活、辦理更便捷。針對疫情防控期間暫不能正常開工、復工的企業,兩部制電價用戶基本電費計收方式(按變壓器容量、按實際最大需量和按合同最大需量)的變更周期由3個月變更為1個月。同時,兩部制電價用戶由原政策暫停不得小于15天調整為均可按“天”辦理短期暫停用電業務,按實際暫停用電天數減免基本電費。
電力用戶可根據實際生產用電情況及時向電網企業提出基本電費執行方式變更申請,辦理暫停、減容、暫停恢復、減容恢復業務,可以選擇線上或線下辦理的方式申請。疫情防控期間用戶申請資料可容缺后補,目前云南電網已開通業務辦理綠色通道,實現客戶申請“當日辦結”。
● 對防控應急保供企業給予優惠性政策。因疫情防控需要擴大產能的企業(如,生產口罩、防護服、護目鏡、測溫儀、病毒檢測用品、消殺用品、藥品等疫情防控應急保障物資企業),原選擇按合同最大需量方式繳納基本電費的,實際最大用量不受合同最大需量限制,超過部分按實收取,不加倍收取基本電費。在疫情防控期間因疫情防控需要新建、擴建的醫療等場所用電,如采用雙電源供電免收高可靠性供電費。
目前
全省能源生產供應平穩有序
云南省能源局黨組成員、副局長張春紅介紹,目前,全省能源生產供應平穩有序。日發電量約5.4億千瓦時,全省573個疫情防控醫療點、147個防疫指揮機構、42家重要醫療物資生產企業未出現停斷電情況;成品油日銷售量約2萬噸,庫存量約69萬噸,成品油供應穩定;天然氣日消費約450萬方,日輸送天然氣近1400萬方,油氣供應充足;煤炭日產量超過5萬噸,火電廠存煤約69萬噸,電煤供應持續增加。
疫情發生以來,云南省能源局積極協調全省能源戰線,全力以赴做好能源生產供應保障工作,助力打贏疫情防控阻擊戰,為全省經濟增長提供要素保障。
● 明確能源保供重點。在做好全社會用能保障的基礎上,要求各地將醫療機構、隔離區域、疫情防控指揮機構、醫用物資生產企業等疫情防控單位和場所,黨政軍機關、鐵路、民航、通信等公共事業運行、群眾生活必須等涉及重要國計民生的單位,列為重要能源保障用戶,予以重點用能保障,確保不發生“短供斷供”。
● 加強電力運行調控,保障安全可靠供電。精準研判電力負荷變化情況,督促發電企業做好設備管理維護,提前采購儲備充足燃料物資,嚴格執行調度指令,保障機組安全穩定運行。
電網企業做好電力電量平衡,合理安排運行方式,對中小企業、農民合作社、居民用電客戶實行“欠費不停供”,加強電網網架監控、巡護,提高響應速度和處理能力。
批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業非電力市場化交易用戶,用電按目錄電價標準的90%結算;疫情防控期間采取支持性兩部制電價政策,降低企業用電成本。
● 加快煤礦復工復產,增強電煤供應能力。確定了38處全省統調火電廠主要保供煤礦名單,要求已經復產的煤礦努力做到滿負荷生產,優先保障電煤供應;其他煤礦嚴格履行程序,盡快復工復產,加大煤炭產量,確保電煤供應。加強煤炭市場監管,保持煤價穩定。
● 加強市場監測分析,確保油氣平穩供應。督促成品油供應企業抓好油品調運組織,實行全品種供應;針對中石油油品壓庫倒逼平倉問題,及時協調解決油品倉儲、運輸、銷售等困難,采取與中石化、中海油置換和“以站代庫、以車代庫”、社會促銷等方式,保障企業生產平穩運行;要求天然氣供應企業加大組織、優化配置天然氣資源,完善天然氣供應渠道,穩定市場供應。
● 加大聯絡協調,保障能源產品運輸暢通。優化調運組織和產運需銜接,協調公路運輸,爭取鐵路運力支持,保障各地電煤、油氣等能源產品運輸暢通快捷。
● 加強督促指導,實現能源生產供應安全。統籌做好疫情防控、安全生產和能源保障工作,加強煤礦安全生產防范,加強電力安全運行調度,加強油氣管道安全巡護,深入開展安全隱患排查和整治。
云南電網為疫情防控
開辟辦電“綠色通道”幫助企業盡快投產用電
疫情發生以來,云南電網公司廣泛宣傳政策,開辟辦電綠色通道,積極推行用電業務網上辦理,提高業務辦理效率,做好電價政策執行,全力支持企業復工復產。
云南電網有限責任公司黨委委員、副總經理徐尤峰介紹,對于新(改)建的疫情防治定點醫院以及口罩、防護服、護目鏡、測溫儀、病毒檢測用品、消殺用品、藥品等疫情防控應急保障物資企業的新增用電需求,開辟辦電“綠色通道”,建立專屬服務團隊和客戶經理“一對一”服務,對業擴全流程進行跟蹤,壓縮接電時長,幫助客戶盡快投產用電。疫情期間在16個州市所轄服務區域內開通“局長熱線”和24小時客戶經理快速上門服務機制。
同時,云南電網公司及時優化內部流程,發揮“南方電網95598”微信公眾號、“南方電網95598”支付寶生活號、南方電網APP、南方電網網上營業廳、“一部手機辦事通”等互聯網渠道和95598遠程服務渠道優勢,實現客戶線上用電全業務辦理、電費查繳、故障報修等,保障客戶足不出戶盡享24小時在線服務。特別是積極引導客戶線上辦理本次降低用電成本電價政策涉及的業務,包括基本電費計費方式變更、暫停、減容、暫停恢復、減容恢復等,實現客戶用電業務申請“當日辦結”。
截至2月19日,635戶客戶主要通過網上渠道遠程申請辦理了相關業務,降低用電成本約2700萬元。其中,申請辦理基本電費計收方式由容量變更為實際最大需量客戶有152戶,降低用電成本約770萬元;申請辦理暫停、減容業務的客戶有483戶,降低用電成本約1930萬元。
云南實施
多個舉措穩就業
云南省發展和改革委員會黨組成員、副主任王德耀介紹,此次疫情對我省各行各業就業影響較大,就業難題突顯。目前,云南省省發展改革委認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府關于穩定擴大就業的重大決策部署,切實履行宏觀經濟綜合管理部門穩定就業的職能職責開展了多方面的工作。
● 通過擴大投資和重大項目開工建設、推動企業復工復產、加快推進重點產業建設、落實脫貧攻堅掛牌督戰、強化要素保障等措施,確保經濟平穩健康發展,著力夯實穩定和擴大就業的基礎。
● 按照定期組織就業形勢分析的職責和慣例,開展了2019年度就業、收入分配和社會保障形勢分析,研究提出對促進就業有前瞻性、針對性的意見建議報國家發展改革委和省人民政府。
● 推進就業項目建設。近幾年來共爭取到國家和省安排104個縣459個鄉(鎮)實施了基層就業和社會保障服務設施建設項目,總投資8.77億元,其中,中央補助資金3.45億元;以及國家投入1.64億元專項建設資金,建設普洱、昭通、保山公共實訓基地。目前,正積極同國家對接,爭取更多的公共實訓基地項目。
● 推動各項就業政策落實。按國家發展改革委要求部署開展了農民工返崗返廠調研;組織開展在線職業技能培訓、重點企業用工調度等工作;支持配合省人社廳研究制訂《關于疫情防控期間穩就業工作行動方案》和云南省貫徹國家《關于進一步做好穩就業工作的意見》實施方案;研究制訂省發展改革委應對疫情進一步做好就業工作10條措施。
先后出臺20多項政策措施,
打出了一套人社穩就業的“組合拳”
云南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發言人石麗康介紹,為應對疫情對就業的影響,省人力資源社會保障廳著眼全省實際以穩定就業、強化社會保障、完善公共服務為重點,先后出臺20多項政策措施,打出了一套人社穩就業的“組合拳”。“組合拳”在保企業穩就業方面的措施歸納起來可以用七個字來概括“降、返、延、緩、減、貸、保”。
答記者問:
記者
省發展改革委作為省級價格主管部門,在疫情防控期間除了出臺支持性電價政策外,在降低企業成本和價格監管方面還做了哪些工作?
云南省發展和改革委員會副主任徐紹文徐紹文:
一是免收藥品注冊費、醫療器械產品注冊費兩項行政事業性收費。
二是正與省財政廳會簽,擬定在疫情防控期間,將臨時乘機證明手續費收費由每份20元降為0元。
三是交通部決定,2月17日零時起至疫情防控工作結束,全國收費公路免收車輛通行費。經省政府同意,疫情防控工作結束后,全省2019年底以前通車的高速公路,1至6類貨車通行費分別按原標準95%、58%、68%、74%、75%、89%執行。
四是會同省市場監督管理局做好疫情防控期間相關商品哄抬價格違法行為等穩定價格工作。哄抬價格的認定標準為:第一,庫存商品銷售價格高于2020年1月24日最后一次交易價格的;第二,商品購貨成本發生變化,購銷差價(差率)超過2020年1月24日的;第三,所售商品2020年1月24日之前無實際交易價格,之后購銷差率超過20%的。
記者
針對此次出臺的電價政策,哪些業務需要企業主動申請辦理?哪些不需要申請即可辦理?
云南電網有限責任公司副總經理徐尤峰:
具體來說,兩類業務需要企業申請。包括企業變壓器暫停、暫停恢復、減容、減容恢復以及基本電費計收方式(容量改需量)的變更,需要用電企業根據本企業停復工情況、生產規模等實際情況自主辦理相關業務。
另外,三種情況不需要企業申請即可辦理:
一是因疫情防控需要擴大產能的企業,實際最大需量超過合同約定最大需量105%的,超過部分的減收電費由供電企業直接計算,不用企業辦理申請。
二是因疫情防控需要新建、擴建的醫療場所用電,其高可靠性供電費的免收也不用企業辦理申請。
三是批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游行業的非電力市場化交易用戶,電價按照目錄電價的90%計算,也不需要企業辦理業務申請。
記者
批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游行業需要辦理什么手續才能享受降價政策?
云南電網有限責任公司副總經理徐尤峰:
為簡化業務流程,及時讓企業享受疫情防控期間降成本支持性電價政策,原則上不需要企業單獨向供電單位辦理手續。我們將按照省發展改革委聯系相關部門進一步明確的四個行業企業名單執行,企業用電所在地供電單位結算電費時,直接按照目錄電價標準(不含代征基金)的90%計算電費。若在此期間有新增用電或者變更經營范圍用電的,企業可提供營業執照給當地供電單位,以便對照執行。